2019年7月22日至26日，國際海底管理局第25屆大會會議在牙買加首都金斯敦召開。中國代表團團長、常駐國際海底管理局代表田琦大使率團與會，并于7月23日在大會“秘書長報告”議題下發言，回顧了海管局2018年取得的豐碩成果以及中國對國際海底事務的積極貢獻，宣介我倡導的“人類命運共同體”理念，表示中方愿與各方一道，致力于促進深海資源開發和環境保護的合理平衡，共同增進全人類的共同利益和共同福祉，發言全文如下：

主席女士，

中國代表團祝賀您當選本屆大會主席，相信在您的領導下，本屆會議將取得圓滿成功。我們感謝牙買加政府和人民對國際海底管理局工作給予的大力協助和寶貴支持，感謝秘書長所作全面而翔實的報告。

主席女士，

今年是海管局成立25周年，深海事業呈現出前所未有的蓬勃發展之勢。特別是過去一年來，在秘書長的領導協調和各方共同努力下，海管局各項工作均取得豐碩成果。

2018年，海管局通過了史上首份戰略計劃，確定了九大戰略方向，為其未來五年工作完成了頂層設計。本屆會議將進一步討論旨在實施戰略計劃的高級別行動計劃。中方期待與各方根據《公約》和《執行協定》共同努力，確保高級別行動計劃務實合理、簡便可行。

開發規章制定是當前海管局工作的優先事項。在上周的理事會會議上，各方針對有關具體問題展開了熱烈討論，但仍有不少重大事項需要繼續研究。開發規章對落實人類共同繼承財產原則至關重要，其制定工作應在充分討論、協商一致基礎上循序推進，避免匆忙出臺、漏洞百出。中方愿繼續與各方一道，推動開發規章草案更加優化合理。

區域環境管理計劃（REMP）是海管局采取的重要環保舉措。秘書長在報告中提及今明兩年將舉辦多場研討會，在西北太平洋、大西洋中脊等區域籌備設立REMP。REMP作為海管局重要的環保政策，其與開發規章的關系應予妥善處理。中方原則同意將REMP作為深海商業開發的前提，但其存在與否不應影響開發工作計劃申請和開發合同的簽署。

我們高興地看到，海管局數據管理戰略已完成基礎性工作，并將在本月向公眾提供環境數據。秘書處關于深海采礦國家法律和規章的研究初有成果，有助于未來深刻理解國際海底制度與各國國內相關監管體系的關系。中方支持海管局為2030可持續發展目標作出積極貢獻，期待有關工作取得更大進展。

主席女士，

中方倡導構建海洋命運共同體，積極參與國際海底事務。去年9月和今年5月，中方分別就開發規章草案和戰略計劃高級行動計劃草案提交了書面意見，為海管局建章立制積極貢獻中國智慧和中國方案。

就在上周，中國北京先驅高技術公司所提多金屬結核勘探礦區申請獲得理事會核準，該申請為海管局貢獻了一塊面積約7.4萬平方公里的保留區。中方感謝法技委和理事會對先驅公司的信任與支持，將嚴格履行擔保國責任，鼓勵中國的承包者積極參與海管局有關深海環境保護工作。

作為發展中國家，中方一貫支持其他發展中國家廣泛參與國際海底事務。在此前多年向海管局有關基金捐款的基礎上，今年中方繼續向海管局捐款7萬美元，分別用于海管局自愿信托基金、捐贈基金和25周年慶祝活動。中國承包者大洋協會和五礦集團公司也為25周年慶祝活動捐贈了物品。本屆會議將審議中國自然資源部與海管局合作成立聯合培訓和研究中心的諒解備忘錄。該倡議的核心目的就是為深海活動提供培訓和研究平臺，更好促進發展中國家參與深海工作。

主席女士，

海洋對于人類生存和發展具有重要意義。當前，深海采礦正處在從勘探向開發過渡，國際海底事業大有可為。中方倡導的“人類命運共同體”理念與海管局運作的法律基礎“人類共同繼承財產原則”高度契合。中方愿與各方一道，致力于深海資源開發和環境保護，共同增進全人類的共同利益和共同福祉。

謝謝主席女士。