自然資源部辦公廳關于做好2021年元旦春節期間安全生產相關工作的通知

自然資電發〔2020〕72號

各省、自治區、直轄市自然資源主管部門，新疆生產建設兵團自然資源局，中國地質調查局及部其他直屬單位，各派出機構：

年底前后歷來是各類事故的多發易發期。2021年是中國共產黨成立100周年，是“十四五”規劃開局之年，做好元旦春節期間安全生產工作十分重要。各部門、各單位要認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要指示和李克強總理重要批示要求，堅持把人民生命安全擺在首位，切實推進安全生產專項整治三年行動，防范化解各類安全生產重大風險，確保自然資源領域歲末年初安全生產形勢穩定。現將有關要求通知如下。

一、堅持底線思維扎實抓好安全生產

要樹牢安全發展理念，胸懷“兩個大局”、堅持“兩個至上”，把安全生產擺在重要位置；時刻繃緊安全生產這根弦，按照“黨政同責”和“三個必須”的要求，強化組織領導，層層壓實責任；深刻吸取近期發生的重大安全生產事故教訓，舉一反三，加強安全生產防范工作，有效化解重大安全風險，確保人民群眾生命財產安全。

二、持續推進安全生產專項整治三年行動

地方各級自然資源主管部門要在同級人民政府統一領導下，突出季節性特點，強化重大風險研判，嚴格落實各項責任措施，嚴格監管執法，持續推進安全生產專項整治三年行動，確保取得實效。

中國地質調查局及部其他直屬單位、各派出機構要以安全生產專項整治三年行動為統領，積極落實主體責任，全面排查整治本單位安全隱患，把自查自糾貫穿始終，有針對性地制定防范措施，從根本上消除事故隱患，防止事故發生。

三、切實強化安全風險管控

地方各級自然資源主管部門要積極做好各類風險管控，特別是針對近期發生的煤礦事故，緊緊扭住防范重大風險、遏制重特大事故這個“牛鼻子”，配合相關部門狠抓危化品、礦山等重點方面安全風險防控，嚴厲查處煤礦企業超越批準的礦區范圍采礦、違法違規用地等行為和突出問題，堅決防范安全生產風險。要認真梳理空間規劃、用地審批、海洋災害預警、地質勘查和測繪行業、違法違規行為查處等方面存在的安全隱患，采取有效的風險管控措施，強化整改落實，堅決消除安全生產監管盲區漏點。

中國地質調查局及部其他直屬單位、各派出機構要強化辦公地點、消防安全、危爆危化品使用等方面的安全防范，及時消除隱患；要加強野外作業安全教育，提前掌握外業區域環境、天氣等情況，提前檢查外業設備、車輛，配備好應急救援設備設施；要加強船舶管理，做好海洋觀測、監測和科學考察安全措施防范，適時關注氣象海況等預警預報信息，堅決防止海上作業安全事故發生。

四、切實加強應急值守

各部門、各單位要認真做好元旦、春節期間安全值勤值班工作，領導干部要嚴格執行到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度，嚴禁擅離職守；要進一步完善應急預案，落實應急資源，加強應急演練，做好應急準備；要嚴格執行事故信息報告制度，及時、準確報送生產安全事故信息。

各部門、各單位要增強“四個意識”，提高政治站位，加強組織領導，周密部署安排，確保本通知精神落到實處，為歡度祥和節日營造安全穩定的環境。

自然資源部辦公廳

2020年12月25日